日本の農業政策❷ 日本の農業政策史 貿易自由化から食料・農業・農村基本法の展開まで

認定農業者や集落営農という言葉を聞いたことはあっても、それがどんな制度でなぜ広がったのか説明できる人は多くありません。1980年代以降、日本の農業政策は貿易自由化や担い手不足への対応を迫られながら形づくられてきました。この講義では、その変遷を42分で解説します。 1988年の日米貿易摩擦をきっかけとした牛肉・オレンジの輸入自由化から、1995年の食料管理制度廃止と食料法の制定までの背景を学び、貿易自由化が農業政策に与えた影響を理解できます。 1993年に始まった認定農業者制度で受けられる低利融資などのメリットや、担い手不足を背景に広がってきた集落営農の実態、法人化が進む理由を具体的な数値とともに学び、経営の選択肢として把握できるようになります。 1999年に制定された食料・農業・農村基本法の4つの基本理念と、2024年5月の改正で加わった食料安全保障や環境と調和した食料システムの確立という新たな視点を理解できます。水田の貯水機能など農業が持つ多面的機能とその経済的価値もあわせて把握できます。 新規就農を目指す人、集落営農や法人化を検討している生産者、農業政策の歴史を体系的に学びたい人、農業関連の資金調達を検討している農業者に向いています。

최종 업데이트: 2026/10/05

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이 영상은 ‘戦後改革からみどりの食料システム戦略まで、日本の農業政策を学ぶ全3回’(총 3편)에 포함되어 있습니다

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  • 42분

認定農業者や集落営農という言葉を聞いたことはあっても、それがどんな制度でなぜ広がったのか説明できる人は多くありません。1980年代以降、日本の農業政策は貿易自由化や担い手不足への対応を迫られながら形づくられてきました。この講義では、その変遷を42分で解説します。 1988年の日米貿易摩擦をきっかけとした牛肉・オレンジの輸入自由化から、1995年の食料管理制度廃止と食料法の制定までの背景を学び、貿易自由化が農業政策に与えた影響を理解できます。 1993年に始まった認定農業者制度で受けられる低利融資などのメリットや、担い手不足を背景に広がってきた集落営農の実態、法人化が進む理由を具体的な数値とともに学び、経営の選択肢として把握できるようになります。 1999年に制定された食料・農業・農村基本法の4つの基本理念と、2024年5月の改正で加わった食料安全保障や環境と調和した食料システムの確立という新たな視点を理解できます。水田の貯水機能など農業が持つ多面的機能とその経済的価値もあわせて把握できます。 新規就農を目指す人、集落営農や法人化を検討している生産者、農業政策の歴史を体系的に学びたい人、農業関連の資金調達を検討している農業者に向いています。

  1. 00:00前回の振り返りと今回のテーマ
  2. 01:241988年 牛肉・オレンジの輸入自由化
  3. 04:56食料管理制度の廃止と食料法の制定(1995年)
  4. 08:13認定農業者制度のしくみとメリット
  5. 13:04集落営農の広がりと法人化
  6. 24:39食料・農業・農村基本法の制定(1999年)
  7. 27:27農業が持つ多面的機能とは
  8. 31:42多面的機能の経済価値(約6.9兆円)
  9. 35:442024年の基本法改正と食料安全保障
  10. 41:04環境と調和した食料システムと輸出強化
  • 1980年代の農産物輸入自由化の経緯とその影響を説明できるようになります
  • 食料管理制度が廃止され食料法に移行した背景を理解できるようになります
  • 認定農業者制度の仕組みとメリットを把握できるようになります
  • 集落営農の現状と法人化が進む理由を説明できるようになります
  • 食料・農業・農村基本法の理念と2024年改正のポイントを理解できるようになります
  • 新規就農を目指す人
  • 集落営農や法人化を検討している生産者
  • 農業政策の歴史を体系的に学びたい人
  • 農業関連の資金調達を検討している農業者

「農と食」を学び、人と社会の未来を考える学校 茨城県水戸市にある鯉淵学園は、「農」と「食」を専門的に学ぶことができる学校です。1946年の開校以来、長い歴史の中で多くの人材を育て、日本の農業や食に関わる分野を支えてきました。現在も、これまで培ってきた伝統を大切にしながら、変化する社会に対応した教育に取り組んでいます。 「農と食」を通して、人としての生き方を考える 鯉淵学園の大きな特徴は、農業や栄養、食品などの専門知識や技術だけを学ぶのではなく、「人としてどう生きるか」「学んだことを社会のためにどう生かすか」というところまで考える学びを大切にしていることです。 私たちの暮らしに欠かすことのできない「食」は、農業と深くつながっています。米や野菜、果物、畜産物など、毎日の食卓に並ぶものは、自然の中で生産され、多くの人の手を経て私たちのもとへ届きます。 その過程には、生産する人、加工する人、流通に携わる人、調理する人、そして食べる人がいます。つまり「食」を考えることは、「農」や「自然」、さらには「人」や「地域」、「社会」を考えることでもあります。 「農」と「食」のつながりを学ぶ 鯉淵学園では、こうした「農と食」のつながりを大切にしながら、専門的な知識と技術を身につけていきます。 実習などを通して実際にものに触れ、自分の手を動かして学ぶことで、教科書だけでは得られない経験を積むことができます。 農業では作物を育てる過程を知り、食品や栄養について学ぶ中では、食の安全や健康について考える。実際の現場を意識した学びだからこそ、知識が生きた力へと変わっていきます。 「HOW」だけでなく「WHY」を考える 鯉淵学園が大切にしているのが、「HOW」だけではなく「WHY」を考えることです。 「どうやって作物を育てるのか」「どうやって食品をつくるのか」という方法を学ぶことはもちろん大切です。しかし、それだけでは十分ではありません。 「なぜそれをするのか」「誰のためにするのか」「それによってどんな社会をつくりたいのか」と考えることで、学んだ知識や技術の意味が見えてきます。 社会の課題に向き合う力を育てる 農業や食を取り巻く環境は、今、大きく変化しています。 農業の担い手不足や高齢化、食料問題、環境問題、健康への関心の高まりなど、私たちの身近なところにもさまざまな課題があります。 これからの「農と食」を支えていくためには、専門的な技術を持つだけでなく、社会の変化を広い視野で捉え、自分で考え、周囲の人と協力しながら行動する力が必要です。 鯉淵学園では、専門教育を通じて、そうした力を育てることを目指しています。 専門知識だけでなく、人間として成長する 農業や食品、栄養などの知識・技術に加え、人との関わりや歴史、文化、社会についても考えることで、専門家として、そして一人の人間として成長していくことを大切にしています。 「農業を仕事にしたい」「食に関わる仕事がしたい」という人だけが学ぶ場所ではありません。 自然や食に興味がある人、自分の手で何かをつくることが好きな人、地域や社会に貢献したい人、これからの食や農について考えてみたい人にとっても、さまざまな可能性を見つけられる場所です。 長い歴史の中で受け継がれてきた知識や技術と、新しい時代に必要な考え方。 その両方を大切にしながら、鯉淵学園は「農と食」の未来を支える人材を育てています。 「農と食」から未来の社会を考える 食べることは、生きること。そして、その食を支えているのが農です。 農と食を学ぶことは、私たち自身の暮らしと、これからの社会について考えることでもあります。 鯉淵学園は、「農と食」を入り口に、一人ひとりが自分の未来を考え、学んだことを社会につなげていくための学びの場です

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